LOS NUEVOS MERCADOS DE TRABAJO DE LA EUROPA DEL ESTE: REESTRUCTURACIÓN Y DESIGUALDAD.

Desde finales de los años ochenta, los países poscomunistas han conocido profundas transformaciones de signo capitalista, alentadas por la quiebra de los regímenes burocráticos y por la presión ejercida por los organismos monetarios y financieros internacionales. Ningún aspecto de la vida económica y social ha quedado al margen de las mismas: las instituciones, las empresas, los servicios públicos,..., el mercado de trabajo.

Ha transcurrido algo más de una década desde entonces. El mercado y la competencia han traído nuevas ´reglas del juego`, que también han penetrado en el ámbito de las relaciones laborales, muy distintas de las que prevalecían en los regímenes comunistas.

Se debilita (o desaparece) el objetivo político del pleno empleo como justificante básico de los regímenes de tipo soviético y gana peso la justificación económica de cada puesto de trabajo; en oposición a la virtual garantía del puesto de trabajo, para la inmensa mayoría se imponen los cambios y, con ellos, se generaliza la inseguridad, que adopta formas diversas - precariedad, informalidad y movilidad laboral- en áreas de una mayor eficiencia económica y del debilitamiento de la resistencia social a la aplicación de políticas económicas liberales; la negociación colectiva entre los agentes sociales ha desplazado a los dictámenes del plan y del partido comunista.

La destrucción de empleo ha sido sustancial, sobre todo en la actividad industrial y, en menor medida, en la agricultura. Este proceso sólo en parte ha sido compensado con la creación de nuevos puestos de trabajo en el emergente sector privado, tanto formal como informal, en las actividades de fuerte crecimiento, como los servicios, y en algunos enclaves geográficos, como las grandes ciudades y las regiones fronterizas con la Unión Europea.

La quiebra del aparato productivo, la masiva destrucción de puestos de trabajo y el aumento de las tasas de desempleo y de inactividad han deteriorado las cualificaciones heredadas del sistema administrativo –uno de los activos que presentaban estos países para responder a los nuevos desafíos competitivos-. Al mismo tiempo, la mercantilización y la reestructuración de la actividad económica y la apertura hacia el exterior requieren nuevas destrezas que, a su vez, hacen necesario la introducción de cambios profundos, tanto en el sistema educativo como en el diseño y aplicación de las políticas activas.

Bibliografía

·         Los nuevos mercados de trabajo de la Europa del Este: reestructuración y desigualdad.